|
Co to jest świadectwo charakterystyki energetycznej?
Dlaczego świadectwa są potrzebne?
Korzyści związane z wydaniem świadectwa energetycznego
Regulacje prawne
Harmonogram wdrażania Dyrektywy 2002/91/EC w Polsce
Jakich budynków dotyczy obowiązek sporządzania świadectwa charakterystyki energetycznej?
Kto może wystawić świadectwo?
Czy inżynierowie, którzy nie są magistrami, mogą wystawiać świadectwa?
Czy osoba posiadająca wykształcenie wyższe magisterskie
oraz uprawnienia budowlane do kierowania budową lub innymi robotami
budowlanymi jest uprawniona do sporządzania świadectw charakterystyki
energetycznej budynku bez konieczności składania egzaminu?
Czy uprawnienia budowlane do projektowania w ograniczonym
zakresie są wystarczające do sporządzania świadectw charakterystyki
energetycznej?
Czy osoba posiadająca uprawnienia do sporządzania
świadectw charakterystyki energetycznej budynków z tytułu posiadanych
uprawnień budowlanych do projektowania musi być członkiem izby
inżynierów budownictwa?
Ile będą kosztować świadectwa charakterystyki
energetycznej budynków, lokali mieszkalnych i części budynków
stanowiących samodzielna całość techniczno-użytkową?
Kto może być wpisany do rejestru osób sporządzających świadectwa charakterystyki energetycznej?
Jestem osobą już teraz uprawnioną w myśl ustawy do sporządzania świadectw. Chcę swoje dane umieścić w rejestrze?
Czy wcześniej ukończone szkolenie dotyczące sporządzania
świadectw charakterystyki energetycznej budynków jest wystarczające do
przystąpienia do egzaminu?
Jak będzie wyglądał egzamin uprawniający do sporządzania świadectw i ile będzie kosztować? Ile może kosztować szkolenie?
Ile osób jest umieszczonych w rejestrze osób uprawnionych do sporządzania świadectw?
Ile osób w chwili obecnej (listopad 2008 r.) może
sporządzać świadectwa charakterystyki energetycznej budynków, lokali
mieszkalnych lub części budynków stanowiących samodzielna całość
techniczno użytkową?
Mam wykształcenie wyższe magisterskie, ale nie mam
uprawnień budowlanych do projektowania w specjalności
architektonicznej, konstrukcyjno-budowlanej lub instalacyjnej. Co mam
zrobić, żeby sporządzać świadectwa charakterystyki energetycznej? Czy
istnieje lista firm szkolących osoby ubiegające się o uprawnienia do
sporządzania świadectw charakterystyki energetycznej budynków?
Jakie wymagania musi spełnić firma szkoląca osoby
ubiegające się o uprawnienia do sporządzania świadectw charakterystyki
energetycznej budynków?
Gdzie znajdę wykaz uczelni
z zatwierdzonym przez Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego programem
studiów podyplomowych uprawniających do sporządzania świadectw
charakterystyki energetycznej zgodnie z art. 5 ust. 11 ustawy Prawo
Budowlane?
Jakie kierunki studiów uznaje się za pokrewne w zakresie
audytu energetycznego na potrzeby termomodernizacji oraz oceny
energetycznej budynków, na których można prowadzić studia podyplomowe,
których ukończenie uprawnia do sporządzania świadectw charakterystyki
energetycznej budynków?
Na kim spoczywa obowiązek sporządzenia świadectwa
charakterystyki energetycznej w sytuacji, gdy w budynku mieszkalnym
znajdują się lokale mieszkalne o statusie lokatorskiego prawa do lokalu
mieszkalnego, spółdzielczego prawa do lokalu mieszkalnego, prawa
odrębnej własności do lokalu mieszkalnego posiadających wspólną
instalację grzewczą. Czy obowiązek sporządzenie świadectwa
charakterystyki energetycznej jest obowiązkiem spółdzielni, czy
zbywającego właściciele lokalu?
Czy dla lokali niemieszkalnych typu (lokal użytkowy,
garaż, itp.) istnieje obowiązek sporządzania świadectwa charakterystyki
energetycznej?
Czy brak świadectwa charakterystyki energetycznej
uniemożliwia podpisanie umowy najmu lub sprzedaży budynku wybudowanego
przed wejściem w życie ustawy?
Czy nabywca ma prawo żądać i musi otrzymać świadectwo
charakterystyki energetycznej w przypadku kupna lokalu mieszkalnego od
gminy, w której zamieszkuje?
Czy jeżeli świadectwo charakterystyki energetycznej
zostało sporządzone dla budynku, to jak należy sporządzić świadectwo
charakterystyki energetycznej dla lokalu mieszkalnego w tym budynku?
Czy można sporządzić świadectwo charakterystyki
energetycznej dla lokalu mieszkalnego bez sporządzania świadectwa
charakterystyki energetycznej dla budynku?
Co to jest świadectwo charakterystyki energetycznej (certyfikat energetyczny)?
Ustawa z dnia 19 września
2007 r o zmianie ustawy Prawo Budowlane (Dziennik Ustaw nr. 191 z dnia
18 października 2007 r. poz. 1373) wprowadza w Polsce system świadectw
energetycznych dla budynków o różnej funkcji i przeznaczeniu, ich
samodzielnych części) oraz lokali mieszkalnych, a także system kontroli
źródeł ciepła (kotłów) i urządzeń klimatyzacyjnych.
Przepisy
ustawy wdrażają postanowienia dyrektywy 2002/91/WE Parlamentu
Europejskiego i Rady Unii Europejskiej z dnia 16 grudnia 2002 r. w
sprawie charakterystyki energetycznej budynków. Ta dyrektywa jest
jednym z elementów polityki energetycznej UE, której celem jest
ograniczenie zapotrzebowania energii, konieczne ze względu na
bezpieczeństwo energetyczne i ochronę środowiska.
Świadectwo
charakterystyki energetycznej to wydany przez upoważnionego specjalistę
dokument, który określa wielkość zapotrzebowania energii niezbędnej do
zaspokojenia potrzeb związanych z użytkowaniem budynku lub lokalu czyli
energii na potrzeby ogrzewania, ciepłej wody, wentylacji i klimatyzacji.
Świadectwa energetyczne to:
- nowe źródło oceny jakości użytkowej i wartości rynkowej budynku lub lokalu,
- to obiektywna ocena cech energetycznych budynków, ich wyodrębnionych części i lokali mieszkalnych,
- to pełna świadomość jakości energetycznej budynków i lokali dla ich właścicieli, nabywców i najemców
- to impuls skłaniający do projektowania i budowy budynków energooszczędnych oraz do termomodernizacji budynków istniejących.
- to rynkowe narzędzie stymulowania oszczędności energii w budynkach i lokalach mieszkalnych
W
świadectwie ocenia się wielkość zapotrzebowania na energię wynikającego
z przeznaczenia i standardu budynku oraz jego systemów instalacyjnych
czyli na podstawie jego stałych, obiektywnych cech, a nie na podstawie
pomiaru zużycia energii, które może się zmieniać w zależności od
sposobu użytkowania i zwyczajów użytkowników.
Świadectwo zawiera :
- Podstawowe dane
dotyczące budynku i wielkość energii niezbędnej na potrzeby ogrzewania,
ciepłej wody, wentylacji, klimatyzacji, a w przypadku budynków
niemieszkalnych także energii na potrzeby oświetlenia. oraz wskaźniki
porównawcze,
- Wytyczne i wskazania możliwych usprawnień dla obniżenia zapotrzebowania energii.
Powrót
Dlaczego świadectwa są potrzebne?
Cechy
energetyczne decydują o koszcie eksploatacji, a także mają istotny
wpływ na komfort użytkowania pomieszczeń w budynkach. Dlatego dla
nabywców i najemców powinna być zapewniona pełna dostępność danych
charakteryzujących jakość energetyczną budynku. Wprowadzenie oceny
energetycznej umożliwia dokonywanie w pełni uczciwych transakcji
sprzedaży i wynajmu. Świadectwo ułatwia właścicielowi wiarygodne
przedstawienie walorów budynku lub lokalu oferowanego do sprzedaży lub
wynajmu, a jednocześnie dla nabywcy lub najemcy stanowi zabezpieczenie
przed ewentualnymi nieujawnionymi wadami kupowanego czy wynajmowanego
budynku lub lokalu.
Świadectwa
energetyczne stwarzają sytuacje pełnej jawności charakterystyki
energetycznej budynków dla ich właścicieli, nabywców i najemców, a
także powinny: przyczynić się do stałego zmniejszania zużycia energii
związanej z użytkowaniem budynków.
Świadectw powinno :
- zachęcić do projektowania i budowy budynków energooszczędnych
- zachęcić do poprawy cech energetycznych budynków istniejących,
- być elementem w konkurencji rynkowej przy wynajmie i sprzedaży budynków
Z obowiązku posiadania świadectw zwolnione są budynki :
- podlegające ochronie na podstawie przepisów o ochronie zabytków;
- używane jako miejsca kultu i do działalności religijnej;
- przeznaczone do użytkowania w czasie nie dłuższym niż 2 lata;
- niemieszkalne służących gospodarce rolnej;
- przemysłowe i gospodarcze o zapotrzebowaniu na energię nie większym niż 50 kWh/m²/rok;
- mieszkalne przeznaczonych do użytkowania nie dłużej niż 4 miesiące w roku;
- wolnostojące o powierzchni użytkowej poniżej 50 m².
Powrót
Korzyści związane z wydaniem świadectwa energetycznego
- Właściciela budynku lub lokalu przeznaczonego do sprzedaży lub najmu ma możliwość uzyskania ceny sprzedaży lub czynszu najmu odpowiedniej do wysokiej jakości budynku czy lokalu.
- Nabywca i najemca budynku lub lokalu ma wiarygodne i obiektywne informacje o charakterystyce energetycznej budynku oraz o spodziewanych kosztach eksploatacji.
- Deweloper lub wykonawca nowego budynku ma możliwość uzyskania za realizację budowy ceny odpowiadającej wysokiej jakości budynku.
Przykład:
Jan
Kowalski zamierza kupić dom jednorodzinny. Otrzymuje wiele ofert i wraz
z ofertą cenową może przeanalizować świadectwo energetyczne, na
podstawie którego może poznać charakterystykę energetyczną budynku oraz
wynikające z tego koszty zużycia energii na cele ogrzewania, wentylacji
i przygotowania ciepłej wody.
Oferowane są dwa podobne budynki odpowiadające wymaganiom nabywcy:
- I budynek o niskiej cenie sprzedaży, ale o wysokim zapotrzebowaniu energii , czyli o wysokich kosztach eksploatacji , oraz
- II budynek o wyższej cenie sprzedaży , ale o niskim zapotrzebowaniu energii czyli o niskich kosztach eksploatacji.
Kowalski
ma więc pełne dane co do stanu budynków oraz kosztów ich użytkowania i
może w pełni świadomie podjąć decyzję o wyborze kupowanego budynku w
zależności od tego czy dla niego ważniejsza jest kwota do zapłacenia w
chwili nabycia domu czy też poziom przewidywanych wieloletnich wydatków
eksploatacyjnych.
Ma
więc pełny obraz jakości budynku i nie czekają go tu nieprzewidziane
trudności i koszty, które mogłyby wystąpić, gdyby sprzedający
przedstawiał stan niezgodnie ze stanem faktycznym.
W
świadectwie ma także wskazówki i informacje , które pozwalają mu
rozważyć możliwości ewentualnego wprowadzenia w I budynku usprawnień po
jego nabyciu.
Powrót
Regulacje prawne
Podstawowym
aktem prawnym dotyczącym świadectw charakterystyki energetycznej jest
ustawa z dnia 19 września 2007 r o zmianie ustawy Prawo Budowlane
(Dz.U.191, poz.1373). Ustawa wprowadza obowiązek sporządzania świadectw
charakterystyki energetycznej, podaje rodzaje budynków w stosunku do
których ten obowiązek się stawia, a także określa kto może sporządzać
świadectwa.
Sporządzenie
świadectwa powinien zapewnić właściciel budynku. Świadectwo powinno być
udostępnione nabywcy lub najemcy budynku lub lokalu przy oddaniu
budynku do użytkowania, przy sprzedaży i wynajmowaniu nowemu najemcy.
Sporządzanie świadectw charakterystyki energetycznej obowiązuje od dnia 1 stycznia 2009 r.
Ustawa ustala, że minister właściwy do spraw budownictwa wydaje:
- Rozporządzenie w sprawie sposobu przeprowadzenia i zakresu programowego szkolenia i egzaminu oraz wysokości opłat za szkolenie i egzamin.
- Rozporządzenie w sprawie
metodologii obliczania charakterystyki energetycznej budynku i lokalu
mieszkalnego oraz sposobu sporządzania świadectw.
Przepisy
wprowadzające obowiązek wykonywania świadectwa energetycznego stanowią
część art.5 Prawa Budowlanego, w związku z czym ich nieprzestrzeganie
(nie wykonanie świadectwa lub wykonanie niezgodne z przepisami ustawy)
podlega karze grzywny zgodnie z art. 93 pkt.1.
Jako
zabezpieczenie przed nierzetelnym sporządzaniem świadectw w ustawie
stwierdza się, że świadectwo charakterystyki energetycznej zawierające
nieprawdziwe informacje o wielkości energii jest wadą fizyczną rzeczy w
rozumieniu ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks Cywilny o rękojmi
za wady.
Ten
przepis powoduje, że w przypadku stwierdzenia, że świadectwo
przedstawione nabywcy lub najemcy zawiera nieprawdziwe informacje o
wielkości zużycia energii - właściciel sprzedający lub wynajmujący
budynek lub lokal może być zmuszony do zwrotu części pobranej zapłaty
lub do obniżenia wysokości czynszu ustalonej w umowie. Dalszą
konsekwencją może być dochodzenie od autora nieprawidłowo opracowanego
świadectwa pokrycia strat poniesionych przez właściciela na drodze
sądowej.
Powrót
Harmonogram wdrażania Dyrektywy 2002/91/EC w Polsce
Luty/Marzec 2006 r. – uzgodnienia środowiskowe, międzyresortowe oraz
przekazanie projektu ustawy o systemie oceny energetycznej budynków do Sejmu
Kwiecień/Maj 2006 r. – przyjęcie projektu ustawy przez Sejm,
Kwiecień/Maj 2006 r. – uzgodnienia środowiskowe i międzyresortowe projektów
nowych oraz nowelizowanych rozporządzeń,
Sierpień 2006 r. – powołanie Sekretariatu ds. oceny energetycznej budynków oraz
rozpoczęcie intensywnej kampanii informacyjnej na temat nowych obowiązków
wynikających z wdrażania dyrektywy,
Październik/Listopad 2006 r. – uruchomienie szkoleń dla kandydatów na
licencjonowanych audytorów,
Grudzień/Styczeń 2006 r. – pierwsze egzaminy dla
kandydatów na licencjonowanych audytorów,
Luty/Marzec 2007 r. – uruchomienie centralnych rejestrów audytorów
energetycznych i świadectw energetycznych dla budynków,
Maj 2007 r. – Uruchomienie szkoleń dla osób kontrolujących urządzenia i
instalacje w zakresie efektywności energetycznej
Maj 2008 r. – Uruchomienie w Izbie Inżynierów Budownictwa centralnego rejestru
protokołów kontroli urządzeń i instalacji
2007- 2008 r. – wdrażanie systemu,
1 stycznia 2009 r. – pełne wdrożenie systemu.
1 stycznia 2009 r. – wejście w życie przepisów o obowiązku świadectw dla nowych i istniejącyh
budynków oraz obowiązku okresowych kontroli kotłów i systemów klimatyzacji, a
także jednorazowej kontroli instalacji ogrzewczej
1 stycznia 2009 r. – rozpoczęcie działalności rady konsultacyjno-doradczej przy
ministrze transportu i budownictwa odpowiedzialnym za wdrażanie systemu oceny
energetycznej budynków.
Jakich budynków dotyczy obowiązek sporządzania świadectwa charakterystyki energetycznej?
Od 1 stycznia 2009 r. świadectwa charakterystyki będą
obowiązkowe dla każdego budynku oddawanego do użytkowania oraz budynku
podlegającemu zbyciu lub najmowi, a także w przypadku, gdy w wyniku
przebudowy lub remontu budynku uległa zmianie jego charakterystyka
energetyczna.
Przepisów tych nie stosuje się jedynie do budynków:
- podlegających ochronie na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami;
- używanych jako miejsca kultu i do działalności religijnej;
- przeznaczonych do użytkowania w czasie nie dłuższym niż 2 lata;
- niemieszkalnych służących gospodarce rolnej;
- przemysłowych i gospodarczych o zapotrzebowaniu na energię nie większym niż 50 kWh/(m2·rok);
- mieszkalnych przeznaczonych do użytkowania nie dłużej niż 4 miesiące w roku;
- wolnostojących o powierzchni użytkowej poniżej 50 m2.
Zgodnie z art. 57 ust. 1 pkt 7 ustawy - Prawo budowlane (Dz.
U. z 2006 Nr 156 poz. 1118 z późn. zm.) inwestor jest obowiązany
pozyskać świadectwo charakterystyki energetycznej budynku i dołączyć je
do zawiadomienia o zakończeniu budowy lub wniosku o udzielenie
pozwolenia na użytkowanie wraz z innymi wymaganymi dokumentami.
Zgodnie z art. 5 ust. 4 i 5 ustawy w przypadku budynku z lokalami
mieszkalnymi lub częściami budynku stanowiących samodzielną całość
techniczno-użytkową, przed wydaniem lokalu mieszkalnego lub takiej
części budynku osobie trzeciej, sporządza się świadectwo
charakterystyki energetycznej lokalu mieszkalnego lub części budynku,
przy czym w przypadku budynków ze wspólną instalacją ogrzewczą
świadectwo charakterystyki energetycznej, sporządza się wyłącznie dla
budynku.
W przypadku gdy budynek lub lokal mieszkalny podlega zbyciu lub
wynajmowi to zgodnie z art. 63a ust. 1 i 2 odpowiednio nabywcy lub
najemcy powinno być udostępnione świadectwo charakterystyki
energetycznej, o ile jest ono wymagane przepisami ustawy. Z uwagi na
to, iż nie przewidziano sankcji karnej w przypadku braku przedłożenia
świadectwa charakterystyki energetycznej budynku, lokalu mieszkalnego
lub części budynku stanowiącej samodzielną całość techniczno-użytkową,
to czy świadectwo charakterystyki energetycznej będzie udostępnione czy
też nie, w praktyce zadecydują relacje rynkowe a nie przymus
administracyjny.
Powrót
Kto może wystawić świadectwo energetyczne (certyfikat energetyczny)?
W myśl postanowień ustawy - Prawo budowlane (Art. 5 ust. 8)
świadectwo charakterystyki energetycznej budynku może sporządzać osoba,
która:
- posiada pełną zdolność do czynności prawnych;
- ukończyła co najmniej studia magisterskie, w rozumieniu przepisów o szkolnictwie wyższym;
- nie była karana za przestępstwo
przeciwko mieniu, wiarygodności dokumentów, obrotowi gospodarczemu,
obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi lub za przestępstwo
skarbowe;
- posiada uprawnienia budowlane do
projektowania w specjalności architektonicznej,
konstrukcyjno-budowlanej lub instalacyjnej albo odbyła szkolenie i
złożyły z wynikiem pozytywnym egzamin przed ministrem właściwym do
spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej. Za
równoznaczne z odbyciem szkolenia oraz złożeniem z wynikiem pozytywnym
egzaminu uznaje się ukończenie, nie mniej niż rocznych studiów
podyplomowych na kierunkach: architektura, budownictwo, inżynieria
środowiska, energetyka lub pokrewne w zakresie audytu energetycznego na
potrzeby termomodernizacji oraz oceny energetycznej budynków.
Osoba posiadająca uprawnienia budowlane do projektowania w
specjalności architektonicznej, konstrukcyjno-budowlanej lub
instalacyjnej z mocy ustawy posiada uprawnienia do sporządzania
świadectw charakterystyki energetycznej.
Powrót
Czy inżynierowie, którzy nie są magistrami, mogą wystawiać świadectwa?
Ustawa nakłada obowiązek ukończenia co najmniej studiów
magisterskich, w rozumieniu przepisów o szkolnictwie wyższym, a więc
odpowiedź brzmi - nie.
Osoby, które nabyły uprawnienia budowlane do projektowania w
specjalności architektonicznej, konstrukcyjno-budowlanej lub
instalacyjnej jako technicy budowlani czy inżynierowie i posiadają
tytuł magistra np. ekonomii czy prawa mogą również sporządzać
świadectwa charakterystyki energetycznej.
Powrót
Czy osoba posiadająca wykształcenie wyższe magisterskie
oraz uprawnienia budowlane do kierowania budową lub innymi robotami
budowlanymi jest uprawniona do sporządzania świadectw charakterystyki
energetycznej budynku bez konieczności składania egzaminu?
Posiadanie uprawnień budowlanych do kierowania budową nie zwalnia
z obowiązku odbycia szkolenia oraz złożenia egzaminu przez osobę
ubiegającą się o uprawnienia do sporządzania świadectwa charakterystyki
energetycznej budynków. Drugą możliwością jest ukończenie odpowiednich
studiów podyplomowych.
Czy uprawnienia budowlane do projektowania w ograniczonym
zakresie są wystarczające do sporządzania świadectw charakterystyki
energetycznej?
Art. 5 ust. 8 pkt 4 ustawy - Prawo budowlane nie określa czy
uprawnienia budowlane do projektowania uprawniające do sporządzania
świadectw charakterystyki energetycznej powinny być w pełnym, czy w
ograniczonym zakresie i w związku z tym uprawnienia w ograniczonym
zakresie są wystarczające do uzyskania uprawnień do sporządzania
świadectw charakterystyki energetycznej.
Powrót
Czy osoba posiadająca uprawnienia do sporządzania
świadectw charakterystyki energetycznej budynków z tytułu posiadanych
uprawnień budowlanych do projektowania musi być członkiem izby
inżynierów budownictwa?
Nie, nie musi. Ustawa nie określa obowiązku członkostwa w izbie
inżynierów budownictwa. Sporządzanie świadectw charakterystyki
energetycznej nie jest wykonywaniem samodzielnych funkcji technicznych
w budownictwie.
Powrót
Ile będą kosztować świadectwa charakterystyki
energetycznej budynków, lokali mieszkalnych i części budynków
stanowiących samodzielna całość techniczno-użytkową?
Ceny świadectw charakterystyki energetycznej są trudne do
oszacowania. Ostateczny koszt uzyskania świadectwa będzie pochodną
czynników takich jak: wielkość budynku, jego przeznaczenie, stopień
skomplikowania budynku, kompletność istniejącej dokumentacji
technicznej dotyczącej budynku, a także liczby osób chętnych do
sporządzania świadectw i konkurencji między nimi.
Powrót
Kto może być wpisany do rejestru osób sporządzających świadectwa charakterystyki energetycznej?
Rejestr osób posiadających uprawnienia do sporządzania świadectw
charakterystyki energetycznej obejmować będzie osoby, które odbyły
szkolenie i złożyły egzamin z wynikiem pozytywnym przed ministrem właściwym do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej oraz osoby, które ukończyły studia podyplomowe o programie zatwierdzonym przez ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego zaopiniowanym przez ministra właściwego do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej.
Natomiast do rejestru nie są wpisywane osoby posiadające uprawnienia do
sporządzania świadectw charakterystyki energetycznej z mocy ustawy,
które posiadają uprawnienia budowlane do projektowania w specjalności
architektonicznej, konstrukcyjno-budowlanej lub instalacyjnej. Osoby te
posługują się posiadanymi uprawnieniami budowlanymi przy sporządzaniu
świadectw charakterystyki energetycznej budynków.
Powrót
Jestem osobą już teraz uprawnioną w myśl ustawy do sporządzania świadectw. Chcę swoje dane umieścić w rejestrze?
Osoba posiadająca uprawnienia budowlane do projektowania w
specjalności architektonicznej, konstrukcyjno-budowlanej lub
instalacyjnej jest uprawniona do sporządzania świadectw charakterystyki
energetycznej z mocy ustawy. Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej nie ma podstaw prawnych do prowadzenia rejestru osób, które z tytułu
posiadanych uprawnień budowlanych posiadają uprawnienia do sporządzania
świadectw charakterystyki energetycznej. O wpis do rejestru można
ubiegać się po ukończeniu studiów podyplomowych na kierunku:
architektura, budownictwo, inżynieria środowiska, energetyka lub
pokrewne, w zakresie audytu energetycznego na potrzeby
termomodernizacji oraz oceny energetycznej budynków, których program
został zatwierdzony przez ministra właściwego do spraw
szkolnictwa wyższego i zaopiniowany przez ministra właściwego do spraw
budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej lub po uzyskaniu uprawnień w wyniku poddania się szkoleniu i złożenia z wynikiem pozytywnym egzaminu przed ministrem właściwym do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej.
Powrót
Czy wcześniej ukończone szkolenie dotyczące sporządzania
świadectw charakterystyki energetycznej budynków jest wystarczające do
przystąpienia do egzaminu?
Zakres programowy oraz sposób przeprowadzenia szkolenia określony
jest w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 21 stycznia 2008
r. w sprawie przeprowadzania szkolenia oraz egzaminu dla osób
ubiegających się o uprawnienie do sporządzania świadectwa
charakterystyki energetycznej budynku, lokalu mieszkalnego oraz części
budynku stanowiącej samodzielną całość techniczno-użytkową (Dz. U. z
2008 r., Nr 17, poz. 104). Jeżeli szkolenie nie odpowiada minimum
programowemu, a zwłaszcza pozbawione jest części praktycznej i nie
obejmuje przepisów prawnych wymienionych w załączniku nr 1 do
rozporządzenia , nie będzie uprawniało do przystąpienia do egzaminu.
Powrót
Jak będzie wyglądał egzamin uprawniający do sporządzania świadectw i ile będzie kosztować? Ile może kosztować szkolenie?
Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 21 stycznia 2008 r. w sprawie przeprowadzenia szkolenia oraz egzaminu dla
osób ubiegających się o uprawnienie do sporządzania świadectw oceny
energetycznej budynku, lokalu mieszkalnego oraz części budynku
stanowiącej samodzielną całość techniczno-użytkową, wysokość opłaty za
postępowanie egzaminacyjne nie może być wyższa niż 50% kwoty
przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w roku poprzedzającym
przeprowadzenie postępowania egzaminacyjnego, ogłaszanego przez Prezesa
Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie przepisów o emeryturach i
rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Natomiast wysokość opłaty
za szkolenie nie może być wyższa niż 70 % kwoty przeciętnego
miesięcznego wynagrodzenia w roku poprzedzającym przeprowadzenie
szkolenia, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego na podstawie przepisów o emeryturach i rentach z
Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Postępowanie egzaminacyjne składa się
z dwóch etapów. Pierwszy etap obejmuje sprawdzenie, czy kandydat
spełnia warunki dopuszczenia do egzaminu uprawniającego do sporządzenia
świadectwa charakterystyki energetycznej. Wysokość opłaty za pierwszy
etap nie może być wyższa niż 20 % wysokości opłaty za całe postępowanie
egzaminacyjne. Drugi etap postępowania egzaminacyjnego składa się z
części pisemnej, obejmującej sprawdzenie znajomości zagadnień zawartych
w programie egzaminu, jego zakres określa załącznik nr 3 do
rozporządzenia oraz z części praktycznej sprawdzającej umiejętność
sporządzania świadectwa charakterystyki energetycznej.
Komunikaty o terminach i miejscach przeprowadzenia egzaminów
ogłasza się na stronie internetowej urzędu obsługującego ministra, nie
później niż 60 dni przed wyznaczonym terminem egzaminu. Pierwsze
egzaminy mają odbyć się w 2009 r.
Osoba, która odbyła szkolenie powinna otrzymać zaświadczenie o
jego ukończeniu, zgodnie z wzorem określonym w załączniku nr 2
rozporządzenia.
Zgodnie z ustawą - Prawo budowlane, warunkami koniecznymi do przystąpienia do egzaminu są:
- posiadanie pełnej zdolności do czynności prawnych;
- ukończenie co najmniej studiów magisterskich, w rozumieniu przepisów o szkolnictwie wyższym;
- niekaralność za przestępstwo przeciwko mieniu, wiarygodności
dokumentów, obrotowi gospodarczemu, obrotowi pieniędzmi i papierami
wartościowymi lub za przestępstwo skarbowe;
- odbycie szkolenia, którego sposób przeprowadzenia oraz zakres programowy określa w/w rozporządzenie wraz załącznikami;
- przesłanie do ministra właściwego do spraw budownictwa, gospodarki
przestrzennej i mieszkaniowej wniosku o ubieganie się o uprawnienia do
sporządzania charakterystyki energetycznej oraz dokumentów określonych
w rozporządzeniu. Wniosek należy przesłać nie później niż 30 dni przed wyznaczonym terminem postępowania egzaminacyjnego.
Do powyższego wniosku należy dołączyć:
- dokumenty stwierdzające posiadane wykształcenie, o którym mowa w art. 5 ust.8 pkt 2 ustawy Prawo budowlane -
wypełniony kwestionariusz osobowy, którego wzór określa załącznik nr 4
do rozporządzenia - dokument potwierdzający spełnienie warunków, o
których mowa w art. 5 ust. 8 pkt 3 ustawy Prawo budowlane - dowód wniesienia opłaty egzaminacyjnej za pierwszy etap postępowania egzaminacyjnego,
- zaświadczenie o ukończeniu szkolenia przygotowującego do egzaminu, o którym mowa w art. 5 ust. 8 pkt 4 ustawy Prawo budowlane .
Egzamin zakończony wynikiem pozytywnym potwierdza się
świadectwem, którego wzór określa załącznik nr 5 do rozporządzenia.
Ponadto osobę, która uzyskała uprawnienia do sporządzania świadectwa
charakterystyki energetycznej w wyniku egzaminu wpisuje się do rejestru
prowadzonego w formie elektronicznej przez ministra właściwego do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej.
Powrót
Ile osób jest umieszczonych w rejestrze osób uprawnionych do sporządzania świadectw?
Obowiązek prowadzenia rejestru wynika z przepisu Art. 5 ust. 14
ustawy Prawo budowlane. Dotychczas nie przeprowadzono egzaminu dla
osób, które odbyły szkolenie, ani też nikt nie ukończył jeszcze studiów
podyplomowych uprawniających do sporządzania świadectw charakterystyki
energetycznej zatwierdzonych przez ministra właściwego do spraw
szkolnictwa wyższego i zaopiniowanych przez ministra właściwego do
spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej.
Powrót
Ile osób w chwili obecnej (listopad 2008 r.) może
sporządzać świadectwa charakterystyki energetycznej budynków, lokali
mieszkalnych lub części budynków stanowiących samodzielna całość
techniczno użytkową?
Obecnie, według szacunków, uprawnienia do sporządzania świadectw
charakterystyki energetycznej budynków, lokali mieszkalnych lub części
budynków stanowiących samodzielna całość techniczno użytkową posiada
około 80 tys. osób. Zgodnie z art. 5 ust. 8 ustawy – Prawo budowlane są
to osoby posiadające uprawnienia do projektowania w specjalności
architektonicznej, konstrukcyjno-budowlanej lub instalacyjnej oraz
ukończyły studia magisterskie.
Powrót
Mam wykształcenie wyższe magisterskie, ale nie mam
uprawnień budowlanych do projektowania w specjalności
architektonicznej, konstrukcyjno-budowlanej lub instalacyjnej. Co mam
zrobić, żeby sporządzać świadectwa charakterystyki energetycznej? Czy
istnieje lista firm szkolących osoby ubiegające się o uprawnienia do
sporządzania świadectw charakterystyki energetycznej budynków?
Aby uzyskać uprawnienia do sporządzania świadectw
charakterystyki energetycznej magistrowie nie posiadający uprawnień
budowlanych do projektowania mogą podjąć nie mniej niż roczne, studia
podyplomowe na kierunkach: architektura, budownictwo, inżyniera
środowiska, energetyka lub pokrewne w zakresie audytu energetycznego na
potrzeby termomodernizacji oraz oceny energetycznej budynków. Wykaz
prowadzonych studiów zatwierdzonych przez ministra właściwego do spraw
szkolnictwa wyższego i zaopiniowanych przez ministra właściwego do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej,
pozwalających na zdobycie uprawnień, znajduje się na stronie
internetowej Ministerstwa Infrastruktury. Drugi sposób to odbycie
szkolenia oraz złożenie z wynikiem pozytywnym egzaminu przed ministrem właściwym do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej.
Zarówno program studiów podyplomowych uprawniających do sporządzania
świadectw oraz program szkolenia, powinien uwzględniać problematykę
określoną, w drodze rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 21
stycznia 2008 r. w sprawie przeprowadzania szkolenia oraz egzaminu dla
osób ubiegających się o uprawnienie do sporządzania świadectwa
charakterystyki energetycznej budynku, lokalu mieszkalnego oraz części
budynku stanowiącej samodzielną całość techniczno-użytkową (Dz. U. z
2008 r., Nr 17, poz. 104).
Natomiast firmy prowadzące szkolenia nie podlegają
akredytacji, dlatego przy wyborze konkretnej oferty należy kierować się
zgodnością programu szkolenia z ww. rozporządzeniem.
Powrót
Jakie wymagania musi spełnić firma szkoląca osoby
ubiegające się o uprawnienia do sporządzania świadectw charakterystyki
energetycznej budynków?
Firma chcąca prowadzić szkolenie przygotowujące do egzaminu składanego przed ministrem właściwym do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej,
musi realizować je według następującego standardu określonego w
rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 21 stycznia 2008 r. w
sprawie przeprowadzania szkolenia oraz egzaminu dla osób ubiegających
się o uprawnienie do sporządzania świadectwa charakterystyki
energetycznej budynku, lokalu mieszkalnego oraz części budynku
stanowiącej samodzielną całość techniczno-użytkową (Dz. U. z 2008 r.,
Nr 17, poz. 104):
- Szkolenie powinno składać się z części
teoretycznej oraz praktycznej. Czas trwania szkolenia nie może być
krótszy niż 50 godzin, przy czym część praktyczna nie może trwać mniej
niż 8 godzin (§ 3 ust. 1),
- Część
teoretyczna musi składać się z wykładów o tematyce zgodnej z zakresem
programowym, określonym w załączniku nr 1 do ww. rozporządzenia.
- Część
praktyczna musi składać się z ćwiczeń praktycznych mających na celu
nabycie umiejętności sporządzania świadectwa charakterystyki
energetycznej budynku, lokalu mieszkalnego oraz części budynku
stanowiącej samodzielną część techniczno-użytkową (§ 3 ust. 3).
- Szkolenia
powinny być przeprowadzane przy użyciu odpowiednich środków
dydaktycznych, w szczególności sprzętu komputerowego wraz z
oprogramowaniem komputerowym pozwalającym na wykonywanie obliczeń
właściwych dla sporządzenia świadectwa charakterystyki energetycznej (§ 3 ust.4).
- Szkolenie
powinno kończyć się samodzielnym sporządzeniem świadectwa
charakterystyki energetycznej i oceną poprawności jego wykonania, w
szczególności pod kątem zgodności z przepisami dotyczącymi metodologii
obliczania charakterystyki energetycznej budynku i lokalu mieszkalnego
lub części budynku stanowiącej samodzielną całość techniczno - użytkową
oraz sposobu sporządzania i wzoru świadectw ich charakterystyki
energetycznej (§ 4 ust. 1).
- Osoba, która
ukończyła szkolenie, powinna otrzymać zaświadczenie o jego ukończeniu,
zgodnie z wzorem określonym w załączniku nr 2 do rozporządzenia (§ 4 ust. 2) .
Minister Infrastruktury nie udziela akredytacji firmom prowadzącym szkolenia, ani nie prowadzi ich rejestracji.
Powrót
Gdzie znajdę wykaz uczelni
z zatwierdzonym przez Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego programem
studiów podyplomowych uprawniających do sporządzania świadectw
charakterystyki energetycznej zgodnie z art. 5 ust. 11 ustawy Prawo
Budowlane?
Wykaz jest publikowany na stronie Ministerstwa Infrastruktury pod adresem:
http://www.mi.gov.pl/2-48203f1e24e2f-1786502-p_1.htm
Powrót
Jakie kierunki studiów uznaje się za pokrewne w zakresie
audytu energetycznego na potrzeby termomodernizacji oraz oceny
energetycznej budynków, na których można prowadzić studia podyplomowe,
których ukończenie uprawnia do sporządzania świadectw charakterystyki
energetycznej budynków?
Zgodnie z przepisami dotyczącymi standardów kształcenia dla
poszczególnych kierunków oraz poziomów kształcenia, a także trybu
tworzenia i warunków jakie musi spełnić uczelnia, by prowadzić studia
miedzykierunkowe oraz makrokierunki, kierunki studiów takie jak:
architektura i urbanistyka, ochrona środowiska, elektrotechnika,
mechanika i budowa maszyn należałoby uznać za kierunki pokrewne w
zakresie audytu energetycznego na potrzeby termomodernizacji oraz oceny
energetycznej budynków.
Powrót
Na kim spoczywa obowiązek sporządzenia świadectwa
charakterystyki energetycznej w sytuacji, gdy w budynku mieszkalnym
znajdują się lokale mieszkalne o statusie lokatorskiego prawa do lokalu
mieszkalnego, spółdzielczego prawa do lokalu mieszkalnego, prawa
odrębnej własności do lokalu mieszkalnego posiadających wspólną
instalację grzewczą. Czy obowiązek sporządzenie świadectwa
charakterystyki energetycznej jest obowiązkiem spółdzielni, czy
zbywającego właściciele lokalu?
Zgodnie z art. 5 ust. 5 ustawy Prawo budowlane w przypadku
budynków ze wspólną instalacją grzewczą świadectwo charakterystyki
sporządza się wyłącznie dla budynku. Oznacza to, iż wydając lokal
spółdzielnia mieszkaniowa zobowiązana jest do przekazania świadectwa
charakterystyki energetycznej budynku nabywcy lokalu.
Jeżeli natomiast spółdzielnia mieszkaniowa nie posiada prawa
do lokalu mieszkalnego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 24 czerwca
1994 r. o własności lokali (Dz.U z 2000 r. Nr 80 poz. 903 z późn. zm),
to w świetle art. 5 ust. 4 ustawy Prawo budowlane obowiązek
sporządzenia charakterystyki energetycznej nie ciąży na spółdzielni, a
na stronie posiadającej prawo do lokalu mieszkalnego.
Ustawa w obecnym kształcie nie reguluje na czyj koszt następuje sporządzanie świadectwa charakterystyki energetycznej budynku.
Powrót
Czy dla lokali niemieszkalnych typu (lokal użytkowy,
garaż, itp.) istnieje obowiązek sporządzania świadectwa charakterystyki
energetycznej?
Dla lokali niemieszkalnych (użytkowych, garaży, itp.) nie ma
potrzeby sporządzania świadectw charakterystyki energetycznej, ani też
uwzględniania ich w świadectwach charakterystyki energetycznej budynku,
w przypadku gdy pomieszczenia te nie są ogrzewane i wentylowane
mechanicznie.
Powrót
Czy brak świadectwa charakterystyki energetycznej
uniemożliwia podpisanie umowy najmu lub sprzedaży budynku wybudowanego
przed wejściem w życie ustawy?
Przepisy ustawy - Prawo budowlane nie uzależniają podpisania
umowy najmu lub sprzedaży lokalu lub budynku mieszkalnego od
przedstawienia świadectwa charakterystyki energetycznej.
Powrót
Czy nabywca ma prawo żądać i musi otrzymać certyfikat energetyczny w przypadku kupna lokalu mieszkalnego od
gminy, w której zamieszkuje?
Zgodnie z art. 63a ustawy - Prawo budowlane nabywca ma prawo
żądać przekazania świadectwa charakterystyki energetycznej. Obowiązek
pozyskania świadectwa charakterystyki energetycznej jest po stronie
zbywcy, w tym przypadku po stronie gminy. Przepisy prawne nie nakładają
sankcji na zbywcę jeżeli takiego świadectwa nie przedstawi.
Powrót
Czy jeżeli świadectwo charakterystyki energetycznej
zostało sporządzone dla budynku, to jak należy sporządzić świadectwo
charakterystyki energetycznej dla lokalu mieszkalnego w tym budynku?
W przypadku lokali mieszkalnych w budynku ze wspólną instalacją
ogrzewczą świadectwo charakterystyki energetycznej sporządza się
wyłącznie dla budynku. W przypadku lokalu posiadającego samodzielną
instalacje ogrzewczą świadectwo charakterystyki energetycznej sporządza
się niezależnie dla tego lokalu.
Powrót
Czy można sporządzić świadectwo charakterystyki
energetycznej dla lokalu mieszkalnego bez sporządzania świadectwa
charakterystyki energetycznej dla budynku.
Tak, jest to możliwe i zarazem wymagane w przypadku, o którym mowa w pytaniu powyżej.
Powrót
Źródło: Narodowa Agencja Poszanowania Energi (www.domprzyjazny.org), Ministerstwo Infrastruktury (www.mi.gov.pl)
|